泰国暹罗科技学院公共行政学院和平创新硕士课程助理教授诺帕敦·甘尼嘎博士表示，自Debsirin暖武里学校枪击事件发生后，泰国社会再次响起一个问题："如果警察赶不及，谁来保护孩子？"这个问题不容忽视。当陆军中将勒瓦·格林格桑提出允许教师携带枪支以防范校园暴力事件的构想时，我想对勒瓦陆军中将表示赞许，他敢于提出一个可能引发赞同与反对双方声音的议题。
这是一个在推动社会认真重新思考教师与学生安全方面具有价值的提议。重要的是，勒瓦先生不仅仅提出了枪支问题，更让社会看到了"危机时间窗口"的漏洞，即从事件发生的那一刻到警察抵达现场之间的那段时间。这是政策制定者不应忽视的课题。因此我认为，他的提议应当被作为构建更为全面的安全体系的起点，包括事前预防、武器管控、监视预警、演练训练，以及依法将公民纳入安全伙伴关系等各个层面。因为有时候，"引发社会讨论的提议"，也可能成为"让社会更安全的政策"的起点。这一提议因此迅速引发广泛关注。就我个人而言，我不急于以"赞同"或"不赞同"作为开场白。
我想以"倾听"作为开场白。因为无论社会上的人们意见多么分歧，我相信这一提议的出发点，是对教师与学生生命的关切，以及对从事件开始的那一刻到警察到达那一刻之间"危机时间窗口"的忧虑。但在倾听之后，我认为我们必须勇于提出更大的问题，而不仅仅是：
"教师应不应该持枪？"还必须追问："泰国应如何建立一套体系，从一开始就不让教师和孩子面对枪口？"我认为，这才是更为重要的核心问题。一名歹徒的一支枪，不应简单地导出另一支枪就是答案这样的结论。
学校与普通场所不同。每天早晨，无数父母将自己生命中最珍贵的东西送过校门，然后将信任托付给教师和国家体系，相信自己的孩子能安全回家。因此，将枪支引入儿童所处的环境——无论以自卫还是防范意外为由——都需要经过最为审慎的思考：谁来持枪？谁来授权？接受过多少训练？武器如何存放？若儿童接触到武器该怎么办？若在紧急情况下发生误判，谁来负责？若警察到达现场后发现多人持枪，又如何在零点几秒内分辨肇事者与防卫者？
这些问题并不意味着我们拒绝勒瓦陆军中将的提议。恰恰相反，他的提议让社会有机会开启一场极为重要的对话：泰国学校的安全体系应当走向何方。
在我看来，"枪支"——即便法律在某些条件下允许使用——也应当处于安全体系的最末端。而应当处于最前端的，是事前预防。在追问谁应该持枪之前，我们应当先追问：如何让非法枪支更难落入他人之手。
在这一点上，我看到了阿努廷·参威拉恭总理兼内政部长在枪支管控政策方面的重要意义。因为防范暴力事件不应从歹徒走到校门口时才开始，而必须从源头着手：规范枪支秩序、管控非法武器、审查持有人、执法打击非法携带枪支行为，以及减少武器落入不应持有者手中的机会。这些都是降低事前风险的重要组成部分。或许有必要修订相关枪支法律。
因此我认为，"枪支管控"与"新时代村警志愿者"这两个理念，应当被视为相互关联、同步推进的两项政策。前者是降低风险因素，后者是增强社区防护力量。
一方面，让不应存在于社会中的武器更难被公众获取；另一方面，让社区内的公民拥有知识、拥有体系、拥有预警渠道，并能与警察更紧密地协同合作。
当两者并行推进，所构建的便不仅是一项武器管控措施，而是"一套公民安全体系"。从总理的构想，到"新时代村警志愿者"。另一个我认为极为重要的理念，便是新时代村警志愿者。
这一理念具有重要的政策视角：在一个人口众多、村庄、社区、学校、医院、市场、旅游景点和公共场所遍布全国的国家，我们不可能在每一个地点都增派警力驻守。但我们能做的是，让每一个地方的公民都能成为警察的安全伙伴。
我认为，这正是应当给予阿努廷·参威拉恭总理肯定的地方。因为提升村警志愿者的水平，不应被简单视为给警方增加人手，而是看见了泰国已经拥有的社会资本，即那些热爱家乡、熟悉地方、了解社区居民、愿意为公众利益牺牲奉献的公民。
国家的职责因此不仅是召集公民来帮忙，而必须建立一套体系，让这些公民能够以正确、安全、有知识、有标准、依法合规的方式提供帮助。这便是"新时代"这三个字的区别所在。
从政策到实施，是对警察领导层的考验。再好的政策，若"到达不了"派出所和社区，便毫无意义。在这一点上，我认为泰国皇家警察总署署长吉提拉·潘珀切陆军上将扮演着至关重要的角色。他在这个时代的领导力正日益突出，因为他衡量的不仅是破案数量，而是：能否让案件更难发生？能否让公众参与程度更高？以及能否让公众重新相信警察是他们的依靠？
这位泰国皇家警察总署领导人让我看到，其行政方向已不同于过去。他正努力推动警察机构从"警察为民服务"的理念，转向"警察与民共同协作"。
这两种表述看似只有细微差别，但在政策层面却大相径庭。因为"共同协作"意味着公民不只是接受警方服务的对象，而是警察的伙伴。新时代村警志愿者，不是"另一批警察"。这一点我想尽可能说清楚。
建立新时代村警志愿者，不是让公民变成警察，不是在社区内组建武装团体，也不是将警察权力交由公民自行行使。而是将依据泰国皇家警察总署2008年规章建立的参与机制，加以发展完善，使之适应新世纪的威胁。担任这一职务者必须经过筛选，社区须对其了解，社区领导人须参与其中，警察局监督委员会须参与其中，当地警察局局长或派出所负责人须参与审核。通过审核后，必须接受统一标准的培训。我在以陆军上将塔差·碧达尼拉布·泰国皇家警察总署副署长为工作组组长的任命令中看到了这一方向，该命令为警察总署第239/2025号令。
这也是我正在参与设计"新时代村警志愿者课程"的原因。这是与泰国皇家警察总署教育部门合作的项目，旨在使将要成为警察安全伙伴的人员具备知识、纪律，理解法律、尊重人权，并清楚自己"能做什么、不能做什么"。
最重要的是，志愿者必须了解自身的边界。因为一名优秀的志愿者不是拥有最多权力的人，而是能够在法律规定的范围内最正确地运用权力或角色的人。新时代志愿者必须先有"信息"，再谈"力量"。当代威胁已经改变，新时代村警志愿者因此不应只有站岗值勤、巡逻或协助各类活动的形象。最有价值的应当是信息。社区内的人往往比警察更早发现异常。教师察觉到学生的变化，家长看到孩子的行为异常，安保人员观察到人员进出情况，商店注意到陌生人出没，村民知道谁在当地活动。因此，技术应当被用来以有标准、负责任的方式，将"公民的眼睛"与"警察的体系"连接起来。
新时代村警志愿者应当在以下方面得到培养：发现异常、举报线索、使用数字渠道、协调信息、紧急情况下的自救互救、个人信息保护，以及将必要信息转交给有权处置的执法人员。这便是从"有力量的志愿者"转向"有知识与信息的志愿者"的转变。从社区，延伸至学校与软目标区域。
若这一体系能够成功建立，我希望看到新时代村警志愿者与软目标区域更紧密地联系起来：学校、医院、购物中心、市场、旅游景点、宗教场所、娱乐场所，以及人流密集的公共场所。
试想，若某一所学校建立起警察—教师—家长—社区领导—村警志愿者—地方政府之间的联动体系：当发现异常信号，有人知晓；当发现风险，有人上报；当事件发生，有人懂得如何自救；当信息传达到警察，警察无需从零开始；而在事件尚未发生之时，各方携手预防。
这正是我所说的"在枪声响起之前防患于未然"。重建民众信心，不从公关宣传开始。我认为，这是阿努廷·查温威拉功总理与泰国皇家警察总署署长吉提拉·潘珀切陆军上将正在为全国每一个社区的公民安全共同推进的另一个重要维度。民众对国家与警察的信任，无法单靠口号或公关宣传来建立。信任源自经验：当民众举报后有人倾听，当民众提供信息后受到保护，当社区提出问题后警察给予回应，当志愿者得到有标准的培训，当不良分子被从体系中剔除，当民众感受到自己的声音对社区安全有意义。到那个时候，信任才会逐渐回归。
因此，若总理的枪支管控政策能够与建立新时代村警志愿者并行推进，而泰国皇家警察总署在吉提拉陆军上将的领导下，能够将这两项政策转化为民众可以切实感受到的成果，我相信所收获的将不仅是犯罪数字的可能下降，而是比这更有价值的东西——民众的信任。
