2026年8月19日星期三

威拉育抨击阿努廷政府缺乏经济刺激工具,只有"泰帮泰Plus",把国家命运押注在数据中心上

威拉育炮轰阿努廷政府经济方向走偏,缺乏其他经济刺激工具,只有"泰帮泰Plus";批评将泰国经济押注于数据中心、进口逆差巨大。人民党议员伊萨里亚指出,政府在解决汽车税争议问题上用错了工具,认为应重新审视自由贸易协定、使用关税税率,而不是在汽车业压力下仓促提高消费税。

2026年8月19日,在国会举行的人民党第10次影子内阁会议上,由党魁纳塔蓬·鲁昂班亚武提领衔,威拉育·甘朱差、伊萨里亚·帕里派雷特、卡鲁纳蓬·田素旺出席,议题为根据第二季度GDP评估政府经济工作成效,以及人民党提出的解决经济问题与汽车业危机的方案。

威拉育·甘朱差表示,国家经济社会发展委员会公布的第二季度GDP数据同比增长1.9%,但若以季度环比计算则萎缩-0.2%,整体而言反映出不太乐观的信号。尽管可以理解,因为当前正面临中东战争引发的能源危机,但他对副总理兼财政部长的表态感到忧虑。后者认为泰国经济正走在正确的增长轨道上。他认为,若方向有误,应探讨如何调整政策。

若深入观察内部细节,政府在未进行环境影响评估(EIA)、未设定本地含量条件的情况下,放任数据中心大量涌入。过去若没有数据中心的贡献,泰国经济将更为恶化,甚至可能陷入负增长。投资增长13%几乎全部来自进口机械设备,导致泰国在今年上半年出现高达1万亿泰铢的贸易逆差,数据中心因此成为支撑泰国经济的新"背锅者"。他指出,泰国未来经济已被押注在数据中心上,而进口亏损持续扩大。他同时强调,正处于悬崖边缘的泰国工业与劳动力尚未获得切实的援助,因为第二季度产能利用率已降至57%,为24个季度以来的最低水平,低于新冠疫情以来的任何时期。

这一情况令人忧虑,失业险参保人数(第33条)仅一个季度就增加了5万人,反映出泰国劳动者所承受的困苦;这说明制造业和劳动者是受伤最深、且持续受伤的群体。与此形成对比的是,数据中心投资数字如雨后春笋般涌现,令人不禁对其环境影响及与泰国经济的关联产生疑问。

"数字偏低有中东局势的因素,虽然可以理解,但以数据中心作为拉动增长的核心、让其成为泰国经济的背锅者,确实令人质疑。本届政府将泰国经济的未来托付给数据中心,真的能带动地方经济吗?因为目前明显受益的只是承包商和土地所有者,尚未看到其如何带动泰国其他经济领域。这是一种矛盾。因此,政府有必要采取其他措施,而不仅仅是侧重刺激消费的'泰帮泰Plus'项目,必须切实着手解决泰国工业和劳动力问题。"威拉育说道。

威拉育最后表达忧虑:就整体经济而言,政府方向走偏、根基不稳,除了"泰帮泰Plus"半补贴项目之外,并无其他工具。他呼吁重视劳动力和工业领域,并精准运用现有政策工具,尤其是要敢于在地缘政治博弈中与外国抗衡,以及推动本地含量要求,使国内民众真正受益。

人民党比例代表制议员伊萨里亚·帕里派雷特表示,过去两周,我们看到了有关"丰田"的新闻。丰田管理层公开表达了对与外国进口车竞争不平等的不满。可以清楚地看到,政府对此高度动摇,迅速出台应对措施,宣称将上调整车进口车型的消费税。

尽管政府的目标可以理解,即为在国内设有生产工厂的汽车品牌提供竞争优势,使国内汽车制造商能够与进口品牌抗衡。但必须反问:消费税措施是否真的能够奏效?因为政府的目标是吸引企业来泰国生产,但所用的手段或工具却是消费税。因此,存在这样的可能性:某些没有在泰国设立生产基地、也根本无意来泰国生产的外国汽车品牌,在面临消费税压力后,最终可能选择退出泰国市场,或大幅缩减在泰业务。他认为,上调消费税甚至可能毫无助益。

伊萨里亚表示,他想指出,政府应选对工具。消费税是针对特定商品类别征收的税种,例如酒、烟草或汽车。但实际上,我们面临的问题是来自特定国家的汽车进口问题,即中国。更合适的工具应当是关税。正如各方讨论所指出的,中国汽车得以以低于国内生产的价格进入泰国市场,根源在于中国-东盟自由贸易协定(FTA)。过去,泰国曾从对华出口或从中国进口原材料加工再出口中大量获益,但如今形势逆转,该FTA已使泰国在各方面均因中国而受损,汽车领域应是最为突出的案例。

"我认为,如果问题的根源在于中国汽车以零关税入境,那么我们应当着手解决的,是可以开始讨论的问题。这一FTA、这一关税税率,是否已到了需要修订的时候了?如果中国汽车进来生产后还面临另一个问题,那就是本地含量的问题。即便真的在国内生产,但工厂所需的一切都从中国运来,连工人也从中国带来,这是政府需要深入检视的另一个层面,不能说汽车进来国内生产了就完事,但用什么零部件却不管不问。"伊萨里亚说道。

伊萨里亚表示,消费税的调整本身也存在时间节点问题。现行汽车消费税制度自2026年1月1日起实施,但早在2022年便已提前四年公告。当时的消费税局局长名为"伊卡尼提·尼提丹普拉帕",这意味着身兼副总理的伊卡尼提对此事的了解程度无人能及,因此必须反问:为何到现在才大惊小怪?他已知晓此事四年了。而上次调整消费税时,给了企业四年的过渡准备期;但这一次,一见到丰田迁移的新闻,就急于立即回调,想马上实施。就政府部门的运作程序而言,这对企业而言可能同样不公平。给予企业充分的过渡准备时间也是重要的事项。因此,上调汽车消费税,对于政府希望吸引制造业落地国内的目标而言,可能是一个用错了的工具。

当被问及外国廉价商品大量涌入的问题。消费者从中受益,但若提高价格,国内产业将受到冲击——反对派是否有紧急建议或措施时,威拉育表示,不断上升的进口商品问题,首先通过贸易逆差这一指标得以体现;而新一波的问题,则是大量进口设备用于建设数据中心。总体而言,这反映了泰国经济竞争力的不足。我们希望改变的着力点在于标准问题——如果能够生产出质量好且价格低廉的产品,本身并无问题,这也是消费者理应享有的权益。但过去的问题在于质量不达标,且销售与平台绑定,中央政府未能有效监管。所缺少的,是对标准的监管,以及通过标准促进价格真正具有竞争力。这才是问题的关键所在。

当被问及是否关注第14个国家经济发展计划,以及若付诸实施可能对GDP产生的影响时,威拉育表示,此事我们正在密切跟踪,若有明确内容出台,将另行发表声明。但目前来看,4至5年的经济发展规划时间跨度较长,我们更希望看到近期的具体措施。泰国工业24个季度以来产出持续下滑,产能利用率不断降低,这一框架性规划属于较长期的范畴,但我们迫切希望看到近期措施,尤其是在汽车领域。这清楚地说明,在缺乏明确的产业发展思路的情况下,相关内容不会体现在经济发展规划中,而应体现在政府战略层面,即政府打算如何应对、泰国将如何走向未来。