2026年8月28日星期五

数据中心引爆"水、电、EEC"之争。社区联署抗议,忧资源遭倾斜输送至工业

政府积极在东部经济走廊(EEC)推动数据中心项目,正在改变东部经济特区的发展方程式——从原本以制造业为基础的区域,转型为区域数字基础设施枢纽。然而,在这项价值巨大的投资机遇背后,外界正发出质疑:"数据中心所需的海量水资源与电力,究竟从何而来?"

这一问题使得数据中心不再只是单纯建造服务器机房,而是牵连到EEC的扩张、土地取得、水源建设以及电力系统扩充,进而在部分地区引发民众抵制,尤其是巴真府和尖竹汶府的居民。

与此同时,工业园区开发商伟华集团(WHA)却将数据中心视为重要商机,因为这项业务不仅带来土地需求,更在长期内创造出对水、电及各类公用事业的持续需求,而这些恰好都涵盖在WHA的商业生态体系之中。

在人工智能与云计算时代,数据中心已成为数字经济的关键基础设施。全球科技巨头亟需大型数据中心的落地空间,而泰国也正积极吸引此类投资,以期推动国家从制造业基地向数字经济基地跨越升级。

EEC因此被定位为重要战略选址之一。EEC办公室致力于将泰国打造为区域绿色数据中心枢纽,并同步推动清洁能源、节能技术与水循环管理系统,目标是使数据中心的电能利用效率(PUE)不超过1.3。

然而,数据中心规模越大,对基础设施的需求也随之增加。数据中心所需的不仅仅是"土地",还包括稳定的电力、冷却系统用水、通信网络、道路以及全天候24小时运行的公用事业配套。正因如此,外界开始追问:若泰国立志成为数据中心枢纽,现有资源是否足以支撑?

在数据中心的建设中,"水与电"已成为核心难题。服务器设备需要持续进行温度控制,部分冷却系统的用水量是一般工业的12至16倍,因此"水从哪里来"的问题随即浮上台面。

与此同时,政府正推进尖竹汶府的空旺多蓄水池项目,内阁已批准72亿泰铢预算,计划支持8.77万莱的灌溉面积,目标是增强东部地区的水资源安全,以满足民生用水、农业、工业及EEC开发的需求,属于为经济增长提前布局的基础设施工程。

然而,当地居民却提出疑问:"若水资源有限,当EEC与数据中心的用水需求进一步增加,水资源将如何分配……?"

不过,这种担忧并不意味着所有人都认定王多诺水库是专门为数据中心而建,而是因为水源开发项目、EEC扩张以及数据中心推广政策在相近的时间段内相继出现,才被人们自然地联系在一起。

另一方面,政府已原则上批准将巴真府纳入EEC扩展范围,原有三个省份分别为春武里府、罗勇府和北柳府,相关部门须进一步完善细节后方可依程序推进。政府认为,巴真府在地理位置、基础设施、产业链配套及承接新投资方面均具备相当潜力。

然而,部分民众对此提出质疑:将巴真府纳入EEC版图,是否真的意味着该地区已"准备好迎接工业扩张"?这一问题迟迟未得到实质性的回应与解决,最终催生了"巴真府人民网络"联署运动,已征集逾11,207人签名,反对EEC扩张,理由是对土地、水源、森林、工业废料及生活方式所受影响的深切忧虑。

值得注意的是,此次抗议并非单纯针对EEC本身,而是民众担忧:一旦EEC扩张,随之而来的将是更多工厂、更多土地开发、更多用电、更多用水、更多废弃物,最终环境负担将由当地居民承担。

那么,数据中心与EEC究竟有何关联?这正是拼图中至关重要的一块。数据中心是需要高端基础设施的新兴产业之一,而EEC正亟需吸引此类投资。因此,EEC扩张越大,可承接数据中心的土地越多;数据中心越多,对土地、水资源和电力的需求越大;资源需求越高,政府就越需要增建基础设施;而一旦这些基础设施影响到农业用地、森林、水源或社区,抵制便随之而来。因此,部分人将数据中心视为的不只是"高科技建筑",更是一场大规模资源利用转型的终点,也就不足为奇了。

此外,"电力"是另一个令民众同样忧虑的问题,其关注程度不亚于水资源问题,因为电力是民众每天直接感受到的基础设施。大型数据中心需要大量且高度稳定的电力供应,因为系统无法轻易中断。EEC办公室预估,数据中心长期电力需求可能超过10,000兆瓦,而目前的承接规划仅约3,800兆瓦。这意味着,若投资按目标落地,国家必须额外筹备发电装机容量、输电系统、变电站及备用能源,随之而来的问题是:"谁来投资这些基础设施?谁来承担这些成本?"

尽管如此,必须承认,政府与私营部门积极推动数据中心发展并非毫无依据。数据中心作为涵盖人工智能、云计算与数字经济的基础设施,能够吸引大规模投资进入泰国,并在长期内持续创造对基础设施服务的需求。

其中一个明显的案例是皓扬数据中心落户WHA东部沿海工业园区4期的项目,规模达300兆瓦IT负载,投资额逾727亿泰铢。

对政府而言,这是一笔巨额投资;对工业园区业主而言,这是一位重量级客户;对公用事业企业而言,这则意味着长期稳定的水电需求,以及未来将带来的巨大收益。

这正是为何政府与私营部门都竭力推动数据中心项目——尤其是工业园区开发大型企业WHA,将数据中心视为提升企业营收的重要机遇。

因为一旦数据中心落地,WHA的收入来源将不仅限于"出售土地",还可延伸至整个公用事业体系,包括出售土地、出售水资源、出售清洁电力,以及从公用事业服务费中持续获益。这使得数据中心对WHA而言,其战略意义远超一般工业园区客户。

此前,在2026年第一季度,WHA的土地销售面积接近1,000莱,其中大型数据中心客户预订面积逾900莱,公司目前仍在与其他数据中心客户洽谈。与此同时,WHA今年全年土地销售目标设定为2,500莱。

负责水务与电力业务的WHAUP,也正在专项推进相关投资,以承接来自数据中心产业的需求。